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小婧：网友们您好，我是主持人小婧。“潇湘新乐章——唱响四个湖南红网市州行”大型网络直播活动自去年11月份启动以来，我们走过了岳阳、益阳、怀化、张家界、湘西五个市州，在社会上引起了广泛关注和强烈反响。今天我们来到了常德，来到了柳叶湖畔。室外的柳叶湖已经是春意盎然，一派生机。今天的节目现场则是高朋满座。接下来为大家介绍一下今天到场的来宾和朋友们。首先为大家介绍的是红网网友观察团的成员们，他们是从数千万的网友当中经过层层筛选出来的资深网民。他们昨天就齐聚了常德，参观了美丽的柳叶湖，还有誉满全球的中国常德诗墙，还有流光溢彩的不夜城。相信他们对常德的社会经济发展有了更加直观的了解，我知道你们有问题有建言要提出，待会在节目当中可以给你们提问的机会，欢迎你们的到来。现在给大家介绍的是参加今天访谈的两位专家，他们将对常德的发展进行现场点评，他们是省政府经济信息研究中心正厅级干部、省政府参事、享受国务院政府特殊津贴专家郭辉东先生、湖南科技大学副校长、博士生导师刘建武。同时他们也是红网网友观察团的专家代表。接下来为大家介绍的是：
省网宣办网管处处长屈贵全；
省两型办综合处副处长伍健；
新湘评论杂志社编委、总编室主任胡德池；
红网副总编辑杨国炜；
常德市委常委、宣传部长覃清香；
常德市委宣传部副部长黄修林；
常德市委外宣办副主任、市政府新闻办副主任徐礼美；
欢迎你们的到来，另外今天到现场的还有常德市相关职能部门和企业负责人以及常德市民代表，同样欢迎你们的到来。本次活动，红网正面向全球直播，同时我们的尚一网红网常德分站也在同步进行直播。在今天对话开始之前，想和现场的观众进行一个小小的互动，想问一下大家到过上海世博会的朋友们请举手，挺多的。那么接下来一个问题，到过世博湖南馆的观众朋友请举手，还是刚才那一些，看来湖南人到世博湖南馆是必到之地。接下来问题再提高一点点难度，知道湖南馆名字的请举手？请旁边的那位，工作人员把话筒递上。
现场观众：桃花源里。
小婧：回答正确，那么再问您一个问题，你知道湖南馆的主题是什么吗？
现场观众：都市桃花源。
小婧：很不错，给他掌声鼓励一下。看来这位观众是非常用心的逛了世博，我们知道桃花源是出自于陶渊明的《桃花源记》，是古人对理想生活的一种美好憧憬，它的原形就在常德，离这里不远的桃源县。古代人对于桃花源有他的理解，那么今天我们的都市桃花源又是一番怎样的景象呢？接下来让我们用热烈的掌声请出常德市委书记卿建伟先生，有请。书记您好，非常高兴您能作客我们节目。首先请您和现场观众和网友们打个招呼吧。
卿建伟：网友们好，各位现场的朋友们好。
小婧：欢迎您，请坐。
卿建伟：谢谢。
小婧：书记，刚才我和现场的观众朋友讨论了一下上海世博会的湖南馆。我这里有一个照片，请您看一下，是在湖南馆的照片，桃花源里的城市——常德，里面的主角之一就有您，为我们介绍一下当时您在湖南馆的情形好吗？
卿建伟：好，谢谢。这个照片是在世博会期间举行的常德日的时候照的，我记得很清楚，在仪式上面常德市委市政府非常隆重的把一幅由中国书法家协会的常务理事、湖南馆的馆长李沛先生书写的，由常德艺术馆精心制作的《桃花源记》的竹简赠送给中国馆珍藏，就是这个仪式。
小婧：看您当时在现场带着微笑，当时心情应该是非常激动的？
卿建伟：是。我估计很多朋友都到过世博会，我也去过，我去了有一个感受，感受世博会一定会为所有的游客留下对常德深刻的印象。世博会常德主题很突出，大家都知道，人们向往什么？向往天堂，人间天堂是什么？原来就是桃花源，陶渊明老先生在1600多年前就描绘了一副理想世界的美景，地点就在常德桃源，我们两个人坐的这个地方出发再过去半小时就到了。桃花源世博会的主题就是城市让生活更美好。
小婧：对，这样一个命题和主题可以说是给常德打了一个巨大的广告，如果用金钱来衡量的话，您觉得值多少钱？
卿建伟：说实话，这个不好用金钱衡量，是无价的。城市让生活更美好，湖南的馆名叫桃花源里，它的主题是都市桃花源，常德日的活动就是桃花源里的城市——常德，所以主题是非常呼应的。这次世博会我看了一下常德的元素很多，大家知道世博会的主题城市，中国最早的城市在哪里？就在湖南常德城头山，大家踏进中国馆第一步就能够看到这个显示，所以看了之后当时自豪感情油然而生。并且我们很多产品都进入了世博会，像武陵酒、石门茶叶，世博会游客都非常喜爱。湖南馆背景音乐就是心中的桃花源，从早到晚放个不停，就是宣传桃花源，还有常德丝弦、刘海砍樵都得到了很好的展示。应该说这次世博会给常德提供了很好的宣传常德的机遇。
小婧：从您的话语当中可以看出您对常德有非常深刻的感情。现在无论是产业还是产品，甚至旅游景区，都讲究眼球经济。为了抓住眼球可以说是花样百出，比如说制造“噱头”或者是炒作，您觉得常德的旅游景区的推广和营销如何来做呢？
卿建伟：有些朋友给我介绍，宣传很重要，常德这个地方应该说旅游的景点很多，大家熟悉的桃花源、柳叶湖，石门夹山壹瓶山、澧县临澧太湖山、汉寿洞庭湖湿地，许多许多，数不胜数。但是这些东西大部分都养在深山人未识，大家不了解。作为我们来说，现在正在做什么事呢？也在进一步打造旅游的重点项目，怎么样让所有来常德的人留下深刻的印象。首先要让大家愿意来，这就是宣传问题，所以现在也在不断的营造加强基础设施建设，让大家进得去。第二，发掘文化内涵，把特点特色发掘出来。现在正在不断推荐常德的旅游产品，相信今后通过世博会这种形式，我们不断利用各种平台、各种媒体来做这些工作。
小婧：说到常德旅游品牌的推广，不得不提到一个大的活动，就是世界围棋名人争霸站，在去年7月份的时候，在我们节目现场附近的柳叶湖畔举办的。常德为什么会想到举办这样的一个赛事呢？
卿建伟：世界名人围棋争霸赛，大家知道围棋是中国传统文化的优秀文化的组成部分，博大精深。常德有责任去继承弘扬这种文化，这也是我们自己的一份责任。第二，世界名人围棋争霸赛，大家知道影响非常广，受到全世界的关注，我们也是想借这个平台宣传常德、推荐常德。第三，通过围棋名人争霸赛的活动，常德现在物质文化生活水平不断提高，怎么样提高精神文化层面的东西，让老百姓有更多的选择，培养更多的兴趣，当然也包括推进常德围棋事业的发展。
小婧：我这里还有一张资料图片，这是赛事的资料图片，我知道卿书记也是围棋高手，当时现场您也在，为我们介绍一下这些围棋名人吧？
卿建伟：围棋我是半桶子水，是业余爱好者。但是这次围棋名人争霸战来的名人不少，大家看到的，这一位大家知道，韩国的李昌镐，在很长一段时间是世界第一人，这个是古力，中国围棋现在胜利最高的选手，成绩最好的，应该说是中国排名第一的。还有日本选手井山裕太，这是最近成长起来的日本顶尖级高手。大家都知道知道名人战不容易，现在中国、韩国、日本发展得比较好，有一个这样的赛事就是名人赛，就是所有名人比赛，他们三个人是名人赛中的冠军，名人中的名人，冠军中的冠军，然后再到常德来争世界冠军。
小婧：世界围棋名人都齐聚到了常德，那这样的赛事会坚持办下去吗？
卿建伟：这个赛事大家知道不是我们一家说了算，我跟大家报告一下，世界名人围棋争霸赛牵涉到三个国家的棋协，他们要协商，不仅中国想办，日本也想办，韩国也想办。中国也不是常德想办，也有很多竞争对手，都想借这个平台来宣传自己。所以现在是不是继续办，我们还正在跟中国棋协进一步衔接。
小婧：这样一个名人争霸赛盛况空前，热热闹闹的，和都市桃花源是相映成趣。但是和普通大众理解当中的桃花源来说，一般理解这样的桃花源是非常祥和平静的生活状态，那么这样的赛事对于桃花源来说会不会太热闹了？
卿建伟：都市桃花源、桃花源里的城市，在人们心目中间，桃花源什么意境？生态桃花源意境，给人第一感觉就是生态桃花源，环境好，山清水秀。但是作为一个都市桃花源，不能完全是自然的概念，在高山里面生态非常好，能不能叫桃花源？不能完全是。如果人类的生存条件都不具备，能叫桃花源吗？至少是不能叫全部。所以真正的都市桃花源有很多新的内涵。一、经济上有实力，人民生活的水平不断提高，生活设施不断改进。二、要文雅，市民的素质、文化修养、精神境界都是一流的。搞名人围棋赛也是文化生活的重要内容，也显得高雅，有文化内涵。三、生态要美，要保护大自然，要山清水秀，要蓝天碧水。四、社会要和谐，人与人之间、人与自然之间要和谐，都市桃花源内涵更丰富。所以作为世界名人围棋争霸赛应该说丰富了这个内容。
小婧：书记从四个方面全面的阐释的现代都市桃花源的新内涵。这也可以解释常德为什么把现代常德、幸福家园作为较长时期社会经济发展的宏伟目标和总体战略。我们想了解一下，现代常德到底现代在哪呢？
卿建伟：现代常德、幸福家园，是这一次“十二五”提出的常德今后时期发展的目标和发展理念。大家非常清楚，中央经济工作会议提出来要发展现代农业，要建立现代产业体系，要建设现代城镇，所以有现代的概念。省委省政府提出了非常明确的目标“四化两型”，工业化、城镇化、农业产业化、信息化，我们理解也有现代化的要求，所以我们提出现代常德，应该说是按照中央的要求，省里的要求，要求我们这么做。第二，人民也有这个要求，常德历届市委市政府在不同的历史时期，提出了很多发展的目标口号，应该说是非常正确的。常德有今天，与当时提出的目标是很有关系的，到了今天以后，我们不能再局限于某一个层面、某一个方面、某一个局部，而是要全部推进。所以现代常德就包括产业的现代化、农业工业服务业要现代化，城乡的建设管理要现代化。城市都是建高楼大厦，这行不行？钢筋水泥土行不行？肯定是不够的。怎么建设怎么管理它？都用现代的方式、现代理念去做，我们也包括这些内涵。
小婧：您刚才提到几个现代化，现在来说说第一产业，农业的现代化。我们知道常德不仅在全国创造了一套新农村建设的经验，同时还在大力推广标准化农业。在我们的一般理解当中，工业上面标准化是常见的，很好理解。但是农业的标准化，怎么标准呢？
卿建伟：这个问题是我们现在正在思考的问题。常德是个农业大市，这个称号在今后很长很长一段历史时期都甩不掉。因为客观条件就是农业比重比较大的地方，我们的耕地多、水面多、山林多，所以今后很长时间还是会搞农业。但是农业占整个经济的比重会逐步下降，这是必然趋势。农业现在面临的问题是，传统农业都是一家一户的生产工作模式，老百姓种什么怎么种是一家一户的传统方式。但是应该说发展到今天以后，我们感觉到一个问题，怎么样用简单、直接、优先的方式来搞标准化的农业，从产前、产中、产后要按市场标准来组织农业生产。比如柑橘，首先土地要施多少肥，要根据树的要求，土地成分的不同情况来标准施肥，不能乱施，需要氮肥施氮肥，需要磷肥施磷肥，施多少要按标准来，杀虫也是，需要杀什么虫用什么药，这也要按标准，不能杀多了伤害果子。生产之前，管理要标准化。产中，要通过多少程序，剪枝修叶都要标准化，每套程序都要走。产后采摘怎么采，包装什么样的包装？然后要对所有产品的品质、大小、外观、甜度、酸度要检测，这样才能符合市场的需求。应该说通过标准化以后，要能够直接进大的超市，用这种标准来组织农业生产，这样才能做大农业。标准化以后，让游击队变为正规军，更好的走向市场。
小婧：但是书记，观众朋友都知道，农民朋友在种地之前，都是凭借着经验的，比如说什么时候播种，什么时候收割，像您刚才说到的程序都是有定式的，而一般农民种地比较随性和自由。您这样标准化之后，农民朋友接受吗？
卿建伟：什么事情都有一个过程，大家知道现在中国的农村正在发生深刻的变化，这种深刻的变化包括种养方式、组织形式都在发生变化。作为领导干部也好，城里面的人也好，看不到看得到、感觉到感觉不到都在发生变化。同样作为农民朋友来说，他们处在那个过程里面，不管你适应不适应，也是在变化的，所以这有一个过程。当然，现在的标准化一个很重要的方面，现在通过合作组织的形式，把农民组织起来，通过标准化的农业生产，效益是大幅度提高了。我们最近做了一个比较，凡是搞组织农业、标准农业的，效益比个体农民收入比例高很多。所以只有收入增加，老百姓自然而然就参与进来了。最近有一个很好的机遇，春节前，我们的市长陈文浩先生代表政府和农业厅签了一个协议，全省农业标准化试点放在常德，大概全省能够每年集中2000、3000万的资金开展这项工作，这是我们面临的很好的发展机遇。
小婧：常德在农业方面还真有一手，除了农业标准化这个经验之外，还有什么好的经验介绍给我们呢？
卿建伟：常德农业比重比较大，长期以来为国家做出了很大的贡献，粮食生产也好，良棉油、生猪都很多。现在发展农业中央高度重视，不管国家怎么发展，不管城市怎么建设，都要穿衣、都要吃饭，农业是少不了的。所以像我们的农产品，是永不贬值的黄金，只会价格越来越高，效益越来越好。我们怎么样顺应这种发展形势？怎么样把农业生产组织好。除了刚才说的标准化之后，另外做了一些工作。一是创品牌。创了一系列品牌，通过品牌组织生产。二是建园区。现在正在做的事情，大家知道办工业就是这个工业园区、那个工业园区，农业有没有，农业没有，都是叫基地，没有园区来劲。我们要建一大片园区，按产业、产品建立园区，园区要有规模、有组织的生产。三是合作农业。刚才前面说了，农村正在发生深刻的变化，一个很重要的方面就是合作农业。原来的农民都是一家一户组织生产、销售，单个农民组织生产的时候，技术、管理是有限的，面对市场的能力处于弱势地位。现在通过合作社的形式，面对市场的时候竞争力提高了，大力发展合作组织，每年建立300多家，不断处在上升水平，正在不断的建立市一级的、省一级的合作组织。这次过年我回乡下去，农村堵车堵得很严重，我的同学跟我说，原来城里当官、发财的都是乡里人。这说明什么问题？现代农业也是一样，现在要组织合作农业，必须要把要素组织起来，包括现在农民工回来，没有平台也通过合作农业能够进去。所以现在在标准农业、园区农业、品牌农业、合作农业方面，在全省要争一流。
小婧：不仅让城市美好起来，还要让农民朋友收益也增多起来。咱们说完了农业，再来说说其他方面，这里要提到一个关键词就是项目建设年活动，这样一个活动对于常德经济来说，影响和意义都是重大的。我们知道今年是“十二五”的开局之年，那么在项目建设这一块有没有新的举措？
卿建伟：项目建设是常德历届市委市政府都非常关注的一件事，最近几年连续搞了项目建设年活动，以活动作为平台推进这项工作。大家知道前段以经济建设为中心，前面都说过，经济要发展，不发展就没有半点马克思主义。但是经济要发展如果没有项目，那经济发展是一句空话。所以把项目作为地区经济发展，应该说是重中之重的工作。特别是在“十二五”开局之年，常德有今天的发展也是通过抓项目建设取得的。“十二五”今年是开局之年，全国上下都很关注，开好头起好步。项目建设今年要抓机遇，前一段时期机遇是什么？积极的财政政策和宽松的货币政策，抓产业机遇，金融危机爆发以后，抓这项建设抓得很有成效，城市建设也好、农村建设也好、工业服务业都发展很快。但是“十二五”怎么开好头、起好步？还是要把项目建设作为重点，项目建设里面不同时期会出现不同的工作重心，今年主要是搞交通。我们提出来掀起交通建设的新高潮，这个高潮就在常德的发展历史上，今年是高点。交通建设要投资90到100个亿，应该是比较大的量。大家知道中央一号文件是水利建设，国务院的二号文件也是水利建设，所以中央这么重视水利建设，常德这个地方大家知道是水窝子，湘资沅澧四水我们占两条，还有大量的湖泊、水库，中央这么关心农业、关心水利是我们非常好的发展机遇。我们希望在这一轮的水利建设当中，解决长期悬在常德人头上的水安全问题，城区要防御百年不遇的洪水，县城和重点城镇要解决20年一遇的洪水的危险，这也是历史机遇，今年的重点一是交通建设，二是水利建设。当然，工业项目还有很多工业重点，现在正在抓，包括企业的做大做强，包括招商引资工作都在做。今年的项目建设很有基础，也会取得很大的成绩。
小婧：书记，您看项目建设已经进行了这么几年，您觉得它给常德带来了什么变化和带来什么意义呢？
卿建伟：常德经济发展，大家知道通过项目建设，一是经济实力不断增强。去年经济总量接近1500个亿，在全省排第三位。财政收入已经过了100亿，这是经济实力在增强，包括规模工业也好，规模工业的产值也好，规模企业的户数也好，规模企业的户数比“十五”增加了三倍多，“十一五”末期比“十五”末期增长了三倍。大家知道常德的工业，很多朋友主张不抽烟，很多男同志抽烟，大家抽的芙蓉王就是常德生产的，所以工业里面很大的比重是烟草工业，一烟独大，这是优势。今天是网络直播，不打烟草广告，但是烟的确就是湖南生产、常德生产的。但是不满足，这么多规模企业起来，说明经济的结构在不断的优化，经济总量在不断的增强，结构在不断的优化。当然最重要的是人民生活水平在不断提升。农民纯收入城镇1万5，农民达到5600多，增长幅度是比较快的。农民生活水平、生活质量在提高。城市建设，常德城区过去有一段时间有点停滞，特别是这几年抓项目建设，大抓交通设施，路、桥、地下工程、管网设备，特别是涉及到老百姓的小区、小街道的通畅工程，投入都比较大。通过项目建设投入，经济实力增强了，人民生活水平提升了，质量提升了，为下一步打下了比较好的基础。
小婧：要坚持做下去。了解常德经济发展的朋友应该知道，有这样一家企业跟常德的关系源远流长，就是中联。我们知道上个世纪60年代有这样一家企业从上海黄埔江畔迁至沅水之滨，取名叫浦沅。但是在上个世纪80年代，这家企业把发展重心转移至了省会长沙。现如今中联又是花大手笔投资常德，也意味着浦沅的回归，这一走一回是不是意味着常德的投资环境有了很大的改变？
卿建伟：大的改变不好说，在不断的改进，环境在不断的优化。浦沅是中联重科的基础，在发展的初期确实把重心放到了长沙，但是现在中联重科回归常德，应该有很多浦沅人对常德的感情在里面，但是也说明常德的经济发展环境在不断的优化、不断的改进。一方面是硬环境，高速公路、铁路、机场、水运都可以走向全国各地，所以交通运输条件大大改善，基础设施条件是做得比较好的。像中联重科这样的企业是大进大出的企业，交通必须要好，交通不好再对常德有感情也做不成。第二是软环境，狠抓提高服务水平，政府搞满意政府建设，满意政府建设里面就有效率政府，要法治政府、亲民政府、诚信政府，搞满意政府建设，促进大家服务水平提高，服务理念提升。纯粹的宣传教导还不够，我们还制定了一系列政策措施，用政策措施保障中联重科在这里发展。为他创造好的环境，比如争取国家级开发区落户德山，国家级开发区很多优惠政策跟别的地方一样。原来到常德来，不是国家级开发区，税收优惠政策、土地优惠政策都没有，要做只能偷偷摸摸做、变相的做，打擦边球，人家不放心、不踏实。现在变成国家级开发区，就可以光明正大的做这些事情。当然我们严厉打击破坏经济发展的不法行为，特别是党政机关的不作为、乱作为，我们是严肃查处的。像工业企业有些周边环境的治理，也是抓得比较好，抓得比较紧，还是有成效的。
小婧：刚才关注到你提到常德德山经济开发区，在去年获批升级为国家级开发区，给常德的投资环境带来更好的优越的环境。在园区建设这一块，可以说是市委市政府还有开发区的朋友们经过多年努力的成果，那么在园区建设还有哪些新的举措呢？
卿建伟：德山开发区，大家知道是去年升级为国家级开发区，由地方转变为国家队。进去以后，虽然名称改了，提升规格了，这是一个方面。但是真正说园区要做好，不仅仅改一个招牌就能做好事情，还有大量的工作要做。第一，要加强园区的基础设施建设。大家进来以后，生产生活都要便利，常德11大园区，条件有很大的改善。现在还是有些条件要进一步改善，比如有些地方还是山，还是沟，要等别人来了以后再去建设再去发展，这样就影响速度，有些项目到这里来看，水、电、路都有问题，大家感觉有些影响，投资欲望也下降了，基础设施要改进，走到前面去。第二，园区要有项目。今年计划这么多园区要搞竞赛，叫百亿园区竞赛，“十二五”估计这些园区都能过百亿。百亿园区竞赛，竞赛里面有一个重要内容就是项目建设，看谁的项目多、谁的项目好，初步摸底的情况，今年园区项目建设这一块要超过150个亿，如果150亿能落地、能够发展建设好，将对常德下一步发展会形成非常好的优势。
小婧：这样一个良性的竞争，可以想见成长的速度也是非常快的。您看谈完了项目建设，还有园区建设，能不能在现场给我们总结一下，咱们常德的新型工业化建设，目前取得哪些阶段性的成果呢？
卿建伟：在常德推进新型工业化，现代技术、现代设备、现代组织来搞组织工业生产，这些方面，常德应该说在工业化的进程里面做了很多工作。一是要抓项目。工业项目大家知道，我们一直提倡工业强市，原来在很多人心目当中无工不富，工业在三个产业里面是能够吸引劳动力，组织很多资金设备，形成财税收入，形成就业市场。所以，抓项目建设、抓工业这一块做了很大的努力。一方面把现有企业做大做强。原来有些企业，像中联重科，中联重科在常德有一定的基础，但是很长时间规模不大，但这几年通过做工作，现在在常德几个点都布局大的产业发展，现在把现有企业做大做强。这里面包括中小企业，现在有一批中小企业，以各种方式促进发展，包括上市。现在正在推进把老企业，常德纺织厂准备改制上市，还有像中太集团现在准备提升推荐上市。在工业发展过程里面把现有工业做大做强。另一方面是加大招商引p>&bsp;nbsp; 市地税局党组书记、局长陈友谊将做客常德政府网《嘉宾访谈》节目，与各位网友一起畅谈优化经济环境打造满意地税有关情况，并就市民较为关注的个人所得税政策调整、现行契税征收政策、发票刮奖等问题与网民进行在线互动交流。请各位网友积极跟贴留言，提出你们的宝贵意见和问题，访谈过程我们将尽可能对您的意见和问题做出详尽解答。
访谈时间：10月17日 10:30
&bsp; 访谈地点：常德市地税局
访谈形式：全程视频播出
主持人：一座政府联系群众的桥梁，一扇百姓了解政府的窗口，倾听市民心声，解答市民疑难。各位观众各位网友大家好，这里是正在网络播出的中国常德政府网常德新闻网《嘉宾访谈》，我是主持人刘思余，我们本期的话题是“优化经济环境，打造满意地税”。今天，我们荣幸地为大家邀请到常德市地税局党组书记、局长陈友谊做客本期嘉宾。税收取之于民、用之于民、造福于民，与老百姓的生活息息相关，与经济社会发展有着千丝万缕的联系。大家有什么问题，有关于常德地税工作的方方面面，都可以通过我们的即时交流平台向嘉宾提问。陈局长您好，欢迎您参加我们的节目，首先和我们的网友打个招呼。
陈友谊：主持人好，各位网友大家“嘉宾访谈”这个平台同大家一起交流。借此机会，请允许我代表常德市地税局，向长期以来关心支持地税工作的广大网友表示衷心的感谢！
主持人：那么，我代表广大的网友欢迎您的到来，同时今天来到访谈现场的室主任 李太东
市地税局征管与科技发展科科长 &; 龙常青
市地税局财产与行为税科科长 谢晖
市地税局所得税科科长 聂东华
市地税局稽查局局长 罗建平
武陵区地税局局长 熊文中
以及我们的三位纳税人代表，
欢迎你们的到来。
主持人：社会各界和广大网民朋友只有了解地税，认知地税，才能更加有效地监督、支持和促进地税工作。首先，请陈局长向各位网友简要介绍一下地税局的基本情况。
陈友谊：好的，常德市地税局成立于1994年，负责征管的税种有营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、车船税、房产税、烟镇土地使用税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税。同时还征收7种费：教育费附加、文化事业建设费、防洪保安资金、基本养老保险费、残疾人保障基金、工会经费、地方教育附加。现辖12个区县（市）局（直属局）， 44个税务分局，全市地税系统有干部职工1497人，其中在职1249人。市局机关先后荣获 “全国精神文明建设先进单位”、“全国税务系统文明单位”、“全省作风建设先进单位”、“全市十佳人民满意机关”称号，在全市优化环境行风测评中勇夺“五连冠”，在全省地税市州局班子综合考核中连续五年获得先进单位。所属区县（市）局（直属局）全部跨入省级以上文明单位行列，并位列当地优化环境行风测评前三名，实现了“满堂红”。1994年机构组建时收入规模仅为3.03亿元，到2010年增长到52.82亿元，进入新世纪以年均增长率，远高于同期GDP增速，收入规模在全省排名第二，仅次于省会长沙。今年1-9月，全市组织入库地税收入51.4亿元，同比增长29%。
主持人：建设人民满意政府既是人心所向，更是庄严承诺。许多网友十分关心，地税局作为政府的职能部纳于纳税人遵从”的服务理念，以纳税人满意作为服务工作的标准，并最终实现纳税人遵从。今年，我们继续深化纳税服务专家团活动，开展定期走访，举办专项业务培训，推出网上咨询活动，在为纳税人提供专业化、个性化和系统化的高层次服务上取得了突破。我们按照五星级标准，进一步加强全市办税服务厅建设；进一步规范办税流程，完善纳税人电子信息“一户式”存储和查询，实行涉税事项统一受税人满意度不断提高”的目的。
主持人：今年是“十二五&rd挑战， /> 陈友谊：2011年，是十二五的开局之年，更是希望之年、奋斗之年。今年我们主要围绕“三提二优一争创”的总体框架开展工作。“三提”，就是“提升
主持人：嗯，是一争创”的总体目标实现之后，最大的受益者就是我们的常德市民了，希望这些目标能早日完成。陈局长，听说您要来我们栏目做客，很多网民朋友纷纷留言和提问，希望地税部门能给予解答。哪么，接下来我们将更
陈友谊：您好！您想了解最新的税收政策，常见的途径有三种：一是网站，国家税务总局和湖南省地税局网站税收政策都新；二是纳税服务热线，省局是12366，市局是7724581，各县也有热线号码，网络上可查；三是当地地税机关，各办税服务厅，无论您咨询到什么涉税问题，都会为您做出全面准确解答。
主持人：我们有一位网友查询了市民留言的通报情况，涉及地税局的问题，地税局基本上都做到了每贴必回，这位网友表示，作为执法机关，这一点很难得。
李太东：非常感谢网友、纳税人和社会各界对地税工作的关注和支持。对于网络舆情处置，比如常德政府网的市民留言、我们常德地税外网的市民咨询，我们都建立了一套行之有效的管理体制。具体来说，一是成立专门的领导小组，配备了专职的网络舆情处置人员。这个领导小组，还是由陈局长亲自担任组长。二是明确了回复时限。对于政府网站市民留言和纳税人的咨询、投诉，我们规定必须在三天之内给予公开回复。三是畅通多种宣传和沟通渠道。例如我们开通了12366服务热线，进一步优化了办税服务厅纳税咨询服务，并在全省首创网络述廉活动，广大纳税人和市民可以登录常德地税网站，对一线的税务机关和税务人员进行评价和监督。我们的这一做法，还得到了省委常委、纪委书记许云昭同志的高度肯定，并在全省国税、工商等部门进行了推广。
主持人:有一名叫“固体含量”的网友提出来，他是市区一名普通个体户，尽管办证可以在政务中心办好，但交税还是要跑到办税大厅，他问在办税大厅交税到底方不方便，地税都有哪些好的服务措施？
李太东：纳税人只要到我们地税各个办税服务大厅就会发现，交税还是十分方便快捷的。为了进一步优化办税服务，提高办税效率，我们在办税大厅的窗口，推行了这么四个方面的服务措施：一是明政策。我们将地税部门管辖的相关税种的法规政策以及办税流程，制成了小册子，放置在窗口柜台上，让纳税人了解税收政策，交放心税。二是提效率。全面推行窗口“一窗式”服务，只要纳税人来办税，无论到哪个窗口，所有的涉税事宜均在一个窗口办完。三是优服务。我们在办税场所配备了专职导税员，，提供预约短信服务，如纳税人有特殊情况时，可在正常工作的8小时外随时预约办理纳税事宜。四是停收费。也就是说，纳税人到窗口办税除按政策缴纳应缴税费外，我们再不收取任何行政性收费。
主持人：有网友说，常在外地出差，消费时总能看到一些消费场所出具的发票是可以抽奖或者当即刮奖的，这样无形提高了我们消费者索要发票的积极性，请问我们常德什么时候开展这方面的活动。而这位叫“等你爱我”的网友则干脆提问说，常发票刮奖是怎么个中奖法，希望能详细介绍下。
孙金美：好的。各位网友，从10月15日起，我们常德市区就要实行发票刮奖活动了。不论单位或个人，凡在常德市区（武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖度假区、西洞庭管理区、西湖管理区）范围内接受娱乐业、文化体育业、服务业（饮食、旅店、旅游及其它服务业）服务的，均可向提供服务的经营者索取常德市地方税务局统一监制的带有“兑奖联”的税控发票、通用定额发票。索票刮奖采用“即刮即奖”方式，即消费者取得发票后刮开兑奖区，显示是否中奖和中奖金额。经营者不得以任三等奖1000个，单个奖金50元；四等奖20000个，单个奖金10元。每组奖金额33万元，中奖面约52.53%。
主持人：这位网友在市郊开了一家村卫生室，有医疗执业许可，前一段时间当地税收管理人员要他办理税务登记证，但又说一月收入低于5000元不用缴税，只要办证就可以了。这位网友还说他营业执照都定价格取得的医疗服务收入不得享受这项政策。对非营利性医疗机构从uo;游客”网友就咨询，他要转让一套房子，要交纳多少契税，同时应该怎样办理契税的纳税手续。
谢晖：这位网友提的问题很有代表性，同时也是纳税人提问比较多的问题。我这里说明四点：第一，其实，契税的纳税人应该是买方，也就是买房子的人，而这位网友是房子的转让方，按现行税收政策，卖方不用缴纳契税。第二，从2010年9月起，我省契税由财政部门改为地税部门征收，现行契税税率是4%，计税依据为房屋的实际成交价格。第三，对纳税人购买家庭唯一普通住房的，从2010年10月1日起，执行优惠税率，我在这里解释一下具体的规定，建筑面积在144平方米以下90平方米以上的，优惠税率为2%，建筑面积在90平方米以下的，契税的优惠税率为1%。但是，如果纳税人是购买的非普通住房、别墅、门面，又或者购买二套房、三套房，契税的税率都是4%。第四，纳税人应当在签订房屋权属转移合同之日起10日内，向房屋所在地的地税局办理纳税申报手续。
主持人：这位网友咨询，他是一名大学生，现在想在城区开一家餐饮店，他向地税部门咨询，有没有扶持大学生创业的税收优惠政策？
龙常青：对于大学生创业，国家是非常鼓励和支持的。根据现行规定：1、大学生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；2、对接纳大学生的商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在3年内按实际招用人数予以每人每年4000元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。3、享受大学生就业税收优惠政策的前提条件是：必须持有创业地县以上人力资源社会保障部门核发的《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）。4、税收优惠政策审批时限为2011年1月1日至2013年12月1日。具体如何办理减免手续，请这位网友向主管地税机关咨询，我们一定会在政策允许的范围之内，尽可能的给予帮助，并针对性地提出一些建议。
主持人：最近个人所得税政策有了较大的变化，很多网友，比如“coship”、“rgy520”这两位，他们就提出来，现在的个人所得税到底是怎么算的，作为一名工薪阶层纳税人，他很关心的是，每月取得的工资收入该如何计算缴纳个人所得税，这种政策的调整对工薪阶层有什么好处呢？
聂东华：好的。新修改的个人所得税法已从今年9月1日起施行。您所关心的工资薪金收入应该如何计算缴纳个人所得税的问题，主要涉及到以下几个方面的变化：第一就是费用减除标准已经由原来的2000元/月提高到3500元/月。也就是说，如果你从2011年9月1日起每月实际取得的工资收入都不超过3500元，则不用申报缴纳个人所得税；第二就是减少了税率级次，调整了级距，由原来的9级（5%-45%）超额累进税率调整为7级（3%-45%），普遍减轻了工薪阶层纳税人的税收负担。举个例子，如果你在8月份实际取得工资收入5000元，按旧税法规定须缴纳个人所得税 325 元。假如你在9月份同样实际取得工资收入5000元，那么按新税法的标准计算，则只需缴纳个人所得税 45元，负担大大减轻了；第三就是新个人所得税法规定，自9月1日起，个人所得税纳税人每月应纳的税款，应当在次月15日内向主管税务机关申报缴纳，谢谢。
主持人：接下来这位匿名网友说我是一名普通市民，想要举报一个纳税报复的问题，国家税务总局今年3月15日下达的《税收违法行为检举管理办法》第5章第28条、第29条、第30条专门规定了检举人权利保护内容，第六章第31条、第32条规定了税务机关工作人员泄密举报人、举报材料及打击报复所要承担的行政和刑事责任。这么多年来，我局没有发生过因为举报遭到打击报复的案例，所以，请您放心举报，我局会以良好的职业操守，遵循法律规范，对您的检举情况保密。如果您是实名举报，我们将把查处情况向您反馈并依法予以奖励。
主持人：这位叫“阳光好啊”的网友提问，他是一名企业的财务人员，每到月末做账时，他对部分发票的真假存在疑问，按照发票上面提供的发票查询的网址，登陆常德市地税局的网站，却看不到发票查询的相关内容，这是怎么回事？他咨询通过什么方式才能知道发票的真假。
李太东：感谢您对我们地税工作的关注。一直以来，我们全市地税行风测评中获得了第一名。今年，我们将以“五连冠”为新的起点，继续狠抓纳税服务，积极转变作风，整改薄弱环节，全力推进党风廉政建设，做优行风建设品牌，为纳税人发展服好务。一是切实为纳税人减负。我局将进一步简化办税程序，拓展办税方式，精简涉税资料，取消税务登记验证费和代开发票工本费。按五星级标准全面加强办税服务厅建设，在国、地税两家互设窗口，方便纳税人办税。要进一步加强纳税服务专家团建设，开展特色活动，为纳税人提供个性化、一对一的服务。二是维护纳税人权益。进一步加强税收宣传，推行政务公开，让纳税人享有广泛的知情权。只要是国家出台的税收优惠政策，我们地税部门一定尽全力落实，坚决不打折扣。三是严管干部队伍。通过开展走访、暗访、网上述廉测评等活动，自觉接受社会各界监督，发现问题严格整改。全市地税将严格落实《行政责任人问责办法》，重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究。这里，我通过政府网站代表市局明确表态，凡是发现变职能、公正执法、改进作风，不断优化税收环境，提升社会满意度，树立地税良好的行业形象。
2.近年来，个体私营经济迅猛发展，个体税收也呈逐年增长态势。蒋总您好，作为一名来自步行街的个体经营者，请问您对地税工作了解有多少？
蒋兆富：很荣幸能参加今天的嘉宾访谈。在这里，我想代表步行街bsp; 熊文中：您好，要回答您的这些问题还需要多占用一点时间。首先，作为各类个体经营者都应当接受地税部门的管理，特别是您作为从事货物销售的个体经营者，在向国税缴纳增值税时，还应按实际缴纳增值税的7%、5%分别缴纳城建税和教育费附加（即实缴增值税款的12%的附加税费），同时还应依法缴纳个体工商户生产经营所得个人所得税。2011年9月1日以前按销售额的2%，9月1日以后按销售额的1.5%进行核定征收。因此9月1日前后地税部门综合征收率分别为2.36%和1.86%。根据湘地税发[2007]6号《湖南省个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法》第五条之规定：“主管地方税务机关负责辖区内定期定额户的定额核定工作。对以缴纳增值税、消费税为主的定期定额户，其应纳税定额原则上参照国税机门的的服务行业是地方税收收入的重要来源。今天我们请来了高山街老黄烧烤的龚妍，龚妍您好，请问您有什么需要税务部门服务的吗？
聂东华：感谢您对税收政策的关注。刚才网友也已经提个人所得税法已于2011年9月1日正式实施，为了切实减轻中、低收衷
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