本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由中共常德市委机构编制委员会办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开支出情况，其它相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德政府网站和常德机构编制信息网上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：中共常德市委机构编制委员会办公室综合科，电话：0736-7786510。

一、概述

 1.工作机构情况。我办由副主任、市事业单位登记管理局局长曾祥文同志分管政府信息公开工作，日常工作机构设在市委编委办综合科，由综合科副科长及市行政事业单位网上名称管理中心2名工作人员具体负责。工作机构的主要职责是：具体承办本单位的政府信息公开事宜；维护和更新本单位公开的政府信息；组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；起草本单位政府信息公开工作制度和工作规程；对拟公开的政府信息进行保密审查；建立并维护政府信息公开沟通渠道，为申请人向本单位申请信息公开提供便利；本单位规定的与政府信息公开有关的其他职责。

 2.有关制度规范建设及落实情况。根据《条例》规定和市政务公开办要求，我办建立了政府信息公开制度、信息公开指南、政府信息发布制度、政务公开负面清单，续编了机构编制政策法规文件，健全了保密审查制度、监督考核制度，制定了网上政务公开实施办法。政府信息经各科室（区县市编办）负责人对信息质量和保密事项进行初审，报分管领导审签同意，再将纸质材料及电子文档一并交中心发布，相关科室、区县市编办严格按上述制度公开政府信息。

 3.基础性工作开展情况。一是对历年所有文书档案立卷归档并设立电子档案目录，购置新档案室密集架，完善档案管理制度，夯实政府信息公开工作基础；二是将2000年以来的发文收文电子文件录至湖南省机构编制综合管理平台，为查询工作提供便利；三是建立政府信息发布审查审批制度和政府信息发布台帐，严格按内容和程序实行政务公开；四是积极参加和组织多种、实用型培训,2018年10月，组织市县业务骨干参加中央编办在苏州举办的“全国机构编制系统电子政务培训班”，专题学习了政务公开相关知识，干部的电子政务业务能力得到大幅提高；五是制定全年工作计划，推动信息公开工作规范有序开展，年初召开全市编办主任会议，对全市机构编制系统政务公开工作进行了部署和业务培训，为政府信息公开工作提供了保障；六是及时发布门户网站“常德机构编制信息网”各类政府信息，全年及时公开了2017年政府信息公开年度报告、部门财务预决算信息、财政绩效评价信息、2017年机构编制工作总结和2018年工作思路、人事异动信息等信息，没有发生一起信息公开泄密事件。七是加强对政务公开电话、电子信函的管理，及时回复单位和群众的来电、来函。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我办累计公开政府信息580条，全文电子化率达100%。其中，工作动态信息222条，政务公开信息22条，业务工作信息133条，专题信息85条，微博38条，微信80条。其中被中央级报刊或网站采用3篇，省级报刊或网站采用10篇，没有发生一起信息公开泄密事件。重点就五类政府信息主动公开：一是部门职能类信息，如机构概况、领导分工、发展规划、计划总结、财政人事等信息；二是工作动态类信息，如召开会议、开展活动、自身建设等相关信息；三是业务工作类信息，如行政审批制度改革、机构编制管理、事业单位登记、监督检查等方面的市县工作进展、工作经验、调研成果等信息；四是专题类信息，如机构编制改革事项、文明单位创建、建议提案办理等信息；五是互动交流类信息，如举报受理、政策解读、市民留言等信息。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，我办在政务信息公开受理平台中没有收到申请事项。但于10月收到晟通科技常德事业部工作人员黄耀锋的政务信息公开申请的信函，我办迅速办理并及时书面进行了回复。

四、政府信息公开咨询处理情况

2018年，我办共接受群众咨询699次，其中公共查阅室接待68次，咨询电话接听372次，当面咨询接待115次，网上咨询133次。本单位2018年度网站政府信息公开栏目访问量平均每日约40次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是动态信息、业务工作、政务公开和专题专栏。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2018年，我办没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。

六、政府信息公开支出情况

我办政务公开工作人员工资福利均由市财政负担。我办2018年政府信息公开事务财政预算与实际支出均为5万元，主要用于购置档案室密集架、制作宣传栏。

七、其它相关工作情况

1.回应关切工作。2018年，我办加大信息发布和政策解读工作力度，进一步提高机构编制系统干部的政策水平和群众对机构改革政策的知晓度，先后在“常德机构编制信息网”发布多篇信息解读政策。同时将回应网民诉求、强化正面引导作为政务信息工作的重要内容。2018年9月，针对常德论坛网民“我不舒服”提出的黑停车场管理职责的诉求，我办高度重视，第一时间受理，通过调查、收集、核实相关情况，认真给予回复，得到网民高度认可。2018年10月，我办就减证便民工作召开新闻发布会，扩大群众知晓度和认同度。

2.网站建设工作。一是加大网站常态化监管力度。在不断提高自查效率的同时，深入开展查遗补漏工作，建立网站信息三级审查制度，加强对本办网站问题的督促整改，确保监管无死角、问题不反弹。同时进一步做好全市党政机关和事业单位网站标识管理工作，对市直176家单位网站、全市657家单位网站进行管理、督促，确保网站挂标率达到100%。

二是提升网站服务水平。全面准确公开办事指南和负面清单信息，推进办事服务“网上公开、网上办理、网上反馈、网上留痕”，注重服务功能的实用性，让公众“找得到、用得了、办得成”。三是加强政务新媒体管理。按照政务新媒体建设、管理的有关要求，加强微信、微博政务内容保障和日常监管，不断提高信息发布、解读和回应质量。通过切实加强网站普查和问题整改，2018年第三季度、第四季度“常德机构编制信息网”均被评为市直单位优秀网站。

3.减证便民工作。2018年，我办主动作为，大力推进减证便民专项行动，分别于3月和7月公布了《常德市人民政府办公室关于印发常德市第一批取消的证明（盖章）类材料清单的通知》（常政办发〔2018〕8号）和《常德市人民政府办公室关于印发常德市第二批取消的证明（盖章）类材料清单的通知》（常政办发〔2018〕14号），分两批砍掉了“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”共257项，减证幅度比原上报数多出43.5%，企业和群众办事更方便，老百姓获得感得到了提升。

4.“互联网+政务服务”工作。2018年8月，我办联合市发改委、市政务中心、市电子政务办四家单位举办了全市“互联网+政务服务”工作培训会，市直单位和区县共120余人参加了此次会议并接受培训。通过培训、调度，湖南省“互联网+政务服务”一体化平台中常德市整体已录入事项33018项，其中市直已录入3395项，全市目录清单、实施清单填报发布率、网上可办率均为100%。注册用户2.5万个，省平台归集常德办件数据42万多条。

八、存在的主要问题和改进措施

经开展自查，2018年我办政府信息公开工作存在的主要问题是：一是主动公开政府信息与公众的需求还存在一定差距；二是政府信息公开形式有待拓宽。针对问题和不足，我办将采取措施加以改进：

一是定期开展调查征集。征求市直各单位和公众的需求，进一步完善门户网站栏目设置，及时做好相关信息公开工作；二是拓宽信息公开思路。借鉴市直单位先进经验，拓展新闻发布会、在线访谈、系列报道、微信发布等多种形式公开信息，增强公众的知晓度；三是开展相关业务培训。提高机关工作人员信息公开意识，提升机关政府信息公开工作整体水平。

2018年度中共常德市委机构编制委员会办公室政府信息公开工作统计表.doc