本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和政务公开工作要求，由常德市林业局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议和诉讼情况、政府信息公开支出情况，其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德政府网站和常德市林业局网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市林业局办公室，电话：0736-7891810。

一、概述

根据《条例》要求，2018年常德市林业局进一步加强了政府信息公开工作。设立了政务公开工作办公室，开辟了政府信息查阅室，改版了政务信息公开网站平台。截至2018年底，常德市林业局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

工作机构和人员情况：为进一步抓好政务公开工作，我局成立了由市林业局党组书记、局长关建锋任组长、分管局领导罗邦宏任副组长，各有关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组办公室设局办公室，具体负责全系统政务公开工作的落实、指导、协调和督导工作。并且配备了4名全职工作人员、2名兼职工作人员，健全完善了我局的政务公开、办事公开、领导协调机构和人员配备情况，为建立政务公开的长效机制打下了良好的基础。

制度规范建设和落实情况：每年初，我局政务公开工作领导小组都下发本年度政务公开工作制度、工作方案、工作目录等，量化分解落实牵头部门和协办部门的责任，并纳入湘林杯考核指标任务。把政务公开工作作为年度考核的一项重要内容，考核结果作为干部奖惩的重要依据，列入绩效管理考核之中，确保政务公开工作年年有重点、年年有考核、人人有责任。

基础性工作开展情况：为认真抓好信息公开工作，局党组召开专题会议研究部署，作为全局重要议事日程，周密部署，安排专人具体承办此项工作，并广泛征求大家的意见，建言献策，集思广益，全力以赴做好信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

我局2018年主动公开政府信息1192条，全文电子化率达100%，在政府信息公开工作内容深化上，我局门户网站专题栏目新开设4个栏目，并且开通了微信公众号和微博公开平台。为贯彻政务公开有关文件，我局出台一系列文件将政务公开工作分解落实到了各科室，按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，由领导层层签字审核政务公开内容。今年，分别召开了党组会、局务会，研究部署政务公开工作。按市政府文件要求，我局公开了本部门和局属各单位工作职能、领导及工作分工、内设机构及职责权限、联系方式、投诉反馈等基本信息等。公开了总体规划、工作计划等情况。公开了局机关的“三公”经费、预决算、收入支出表、公共预算财政拨款支出决算表等，公开了重点领域信息事项。对涉及职责范围内群众关心的热点问题和重点工作进行了公开，如干部任免、财政预算信息、专项经费分配等进行了公开。对行政许可进行了全面的梳理，对行业“行政执法依据、行政执法主体和行政执法职权”实行公开，并结合自身实际，在行政许可事项、依据、需要的条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料全部更新完善，截止到2018年底，行政许可事项全部办理完毕。在扶贫领域上，严格按照国家政策规定，对扶贫政策信息进行公开和宣传，我们制定了年工作方案，安排专人蹲点，帮助扶贫点村修建道路，发展林业产业，2018年，我局扶贫点村成功脱贫。

三、依申请公开政府信息情况

我局2018年度受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其他形式申请0件。

在已经答复的0件申请中：

“同意公开”0件，占总数的0%。

“同意部分公开”0件，占总数的0%。

“信息不存在”0件，占总数的0%，。

“非本机关职责权限范围”0件，占总数的0%。

“申请内容不明确”0件，占总数的0%。

“重复申请”0件，占总数的0%。

“不予公开”0件，占总数的0%。

“非《条例》所指政府信息”0件，占总数的0%。

四、政府信息公开咨询处理情况

我局2018年度共接受市民咨询42次，其中咨询电话接听9次，当面咨询接待5次，网上咨询20次，信函咨询8次。我局2018年度政府信息公开专栏访问量为239746次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：工作动态、通知公告、林业百科。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

我局2018年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案。

六、政府信息公开支出情况

（一）我局政务公开工作人员工资福利均由市财政负担。

（二）我局2018年政府信息公开的支出约为32万元，主要用于网站、微信公众号、微博维护、相关设备的购置、印刷相关宣传资料及处理信息公开的相关支出。

（三）对公民、法人和其他组织的信息公开没有收取任何费用。

七、其他相关工作情况

我局围绕市政务公开工作要点，以服务社会为目的，积极推进行政审批制度改革，努力提升服务水平。

１、2018年，我局行政审批窗口规范办件程序，简化办事手续，增加透明度，提高服务水平和办事效率，较好地完成了2018年工作任务。截止到12月31日，共办理1145件许可事项，其中林木釆伐证140件、木材运输证432件、植物检疫证446件、运输携带国家和省重点保护野生动物及其产品出县境审批24件、省重点保护陆生野生动物人工繁育证98件、林木种子生产经营许可证2件、重点保护野生植物采集证3件，所有审批项目没有受到一起群众投诉，群众满意率100%，为全市林业建设与发展创造了良好的服务环境。

2、在完善政务公开栏的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托常德市政府门户网站、湖南林业电子政务网推进电子政务建设和网上政务公开。把政府网站作为公开信息的重要途径，开设了综合动态、政务公开、在线服务、互动交流等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是充分利用政务中心林业办事窗口，通过印发办事手册和一次性告知单，向社会大众公开行政审批和许可事项。三是在局办公大楼设立政务公开宣传专栏、电子显示触摸屏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务。四是结合“爱鸟周”、“世界湿地日”、“义务植树节”、“湿地城市创建”、“珍稀树种园建设”等活动，发放调查问卷表，分发宣传资料等，进企业、进社区，及时宣传林业有关工作。五是通过微信公众号、微博、电视、广播、报纸等媒体宣传林业动态、相关政策和法律法规，让群众多种方式了解林业相关信息。

3、在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作纳入岗位目标责任制，进行年度目标考核。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。广泛征求和收集社会各界对林业政务公开和林业工作建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

八、存在的主要问题和改进措施

一是加强业务培训，提高工作能力。政务信息网络公开主要是由局信息中心组织实施，从事政务公开工作的专业人员力量较弱，今后将加强信息中心人员业务知识培训，尽量让更多的人员掌握相关技能。

二是健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。进一步理顺工作机制，对照信息公开条例，梳理我局办理的行政事项，促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三是加强网站、微信公众号、微博建设。把局网站作为政务公开的第一平台，加强对微信公众号及微博的宣传力度，按照全面、及时、准确、实用的原则做好林业信息公开。继续搞好常德市政府门户网站和湖南林业电子政务网的信息上报工作。