《常德市生态文明建设示范市规划(2016-2025 年)》提出：经过努力，到2020年建成省级生态文明建设示范市，到2025年建成国家生态文明建设示范市。为此，我市提出了生态创建“1686”战略。

什么是“1686”战略？

“1”即以实现绿色发展为核心。 

“6”即建设生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六大体系。 

“8”即落实完善生态文明制度、优化空间发展格局、推动产业绿色转型、提升水乡生态活力、保障区域生态安全、实施环境综合整治、提升城乡人居环境、培育特色生态文化八大领域重点任务。 

“6”即推进环境友好型产业转型、江南水乡建设、生态安全保障、环境质量提升、生态生活与人居环境建设、生态文化弘扬等六大工程。

“1686”战略怎么落实？

我市将重点推进以下四项工作：

对照指标补齐短板。对未达标指标进行全面自查评估，开展专题调研，对未达标的5项指标进行逐一会诊，找准问题原因，制定整体达标方案；对现阶段难以达标的创建指标，制定阶段性的工作目标，明确工作措施；同时强化指标责任单位责任落实，建立责任单位定期调度协调机制和指标动态管理机制，确保指标长期稳定达标。 

加快推进重点工作。督促指导各区县（市）积极开展生态文明建设示范县创建。推进污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。加强生态环境风险防控，加快构建网格化环境监管监督体系，确保全市无重、特大突发环境事件发生。 

加强体制机制建设。建立科学规范的生态文明示范创建工作考核制度，明确生态文明示范创建工作考核和各级各部门绩效考核工作挂钩，建立生态文明示范创建工作的激励机制。 

普及生态文明理念。全面启动生态文明建设示范市创建宣传工作，重点做好面向党政领导干部和社会大众的创建工作宣传，营造浓厚的生态文明示范创建工作氛围。